Proje alanı, kentin doğu çeperinde yaslanmış İzmir den Selçuk'a uzanan çevre yoluna paralel ve kuzey-güney doğrultusunda konumlanmış haliyle ilçenin ana ulaşım aksları üzerinde yer almaktadır. Doğusunda uzanan Kazım Dirik caddesi ve devamında Hükümet Caddesi ile proje alanını kesen İsmet Paşa bulvarı önem arz etmektedir ve kent merkezi bu akslar üzerinde yoğunlaşmıştır. Yine kenti ikiye bölen İZBAN hattı proje alanının batısında uzanmakta ve batı uç da kalan C alanını proje alanından koparmaktadır. İkiye bölünen kent için yaya ulaşımı İZBAN hattı altından yer altından sağlanmaktadır. Mevcut Belediye binasının yeri ve çevre yerleşimde yer alan Otogar, İlçe Emniyet Müdürlüğü, Stadyum benzeri kamusal yapılanmalar kent odağına dönüşen proje alanının genel ihtiyaçları hakkında ipucu vermektedir. Kent ve kentin odak noktası olan proje alanının sürdürülebilirliği ve kent yaşamına katkısı projeye ana yaklaşımı oluşturmuştur. Mevcut halindeki kullanıma bakıldığında yoğun bir araç trafiğinin var olduğu ve bu araç trafiğinin odak noktası olan proje alanın da zemin üstünde fazlaca yer kaplaması, kent için asıl önem arz eden birliktelik, beraberlik, zaman geçirme, dinlenme gibi genel ihtiyaçların ertelenmesine, ötelenmesine veya geçiştirilmesine sebep olmaktadır. Perşembe günleri kurulan Pazarda da Torbalı'nın tarım odaklı ilçe oluşu okunmakta ve Pazar yoğunluğu yüksek derece de hissedilmektedir. Ve yine en büyük karmaşanın yaşandığı pazarın olduğu gün ulaşım-araç-insan-Pazar yoğunluğunun çözülmesi ana tasarım şemasını oluşturmuştur.

A alanı kent meydanı niteliğini taşıyacak yoğun bir programı üstlenmiştir. Bununla birlikte Pazar büyüklük olarak tüm alanı kapsayacak bir orandadır. Araç trafiği ve ihtiyaç duyulan otopark ihtiyacı yer altında çözümlenirken, 'Pazar alanı' ve 'Kent Meydanı' gibi güçlü iki büyüklüğün doğrudan temas, kolay ulaşım ve kullanım kolaylığı sağlaması açısından zemin ve zemin üstü çözümlenmesi düşünülmüştür. Bu iki ihtiyaç ve büyüklükleri düşünüldüğünde ALT-ÜST kavramları alan içinde tanımlanmalıdır. ALT olan kavramın karşılığı alışveriş, spor aktivitesi, etkinlikler olurken, ÜST kavramının karşılığı gezinti, dolaşma, zaman geçirme, yeme içme olmuştur. Ve tüm planlama bu iki kavram doğrultusunda ilerlemiştir. İki kavramın buluşma ve kesişim noktası kentlinin de buluşma noktası olan Ana Kent Meydanı olmuştur. Bu meydan tüm yaya yaklaşım güzergahları ile Kamusal Bina olarak konumlanan Belediye binasının önünde uzanmakta ve birleşmektedir. Meydanı çevreleyen ilk çeper Pazar alanı çeperi olurken, ÜST ile bağlantısı dolaşım niteliğindeki merdivenler ve rampalarla sağlanmaktadır. Merdiven kavramı ikiye parçalanmış, sirkülasyon ve oturma birimi olarak meydana katkı sağlamıştır. Oturma birimi bir anfi niteliğinde düşünülmüş, meydan merkezine doğru yönlenmiştir. Bu da meydan da yapılacak olan konser, tanıtım, kısa film, gece sineması vb. gibi tüm etkinliklere tribün niteliği sağlamıştır.

Meydanın hem mahalleli hem de kentli için bir çekim noktası olmuştur. Kentliler meydana çıktıklarında bir dizi aktivite alternatifi ile karşılaşmaktadır. Basamaklı meydanın etrafında bulunan ticari işletmeler bu alanın günün farklı saatlerde kullanımını destekleyecektir. İletişim halinde olan meydan bir ağaç gölgesinde soluklanmak, gelen geçenleri izlemek ve grupça vakit geçirmek için kentliye olanak sağlamaktadır.

Pazar alanı, 'Açık- Yarı Açık- Pazar', 'Kapalı Pazar' olarak iki ayrı program olarak düşünülmüştür. 'Kapalı Pazar' özellikle kış aylarında satıcı ve müşteri için bir avantaj sağlamaktadır. Ama diğer yandan da 'Açık Pazar' ların geçmişten gelen nostaljik bir havası vardır. İklim koşulları göz önünde bulundurulduğunda mekânsal büyüklük ''Açık- Yarı Açık- Pazar' alanına ayrılmıştır. 'Açık Pazar' alanı bir çatı örtüsüyle aslında yarı açık bir alana çevrilmiştir. Çatı örtüsünü taşıyan strüktür saçaklara, saçaklar cephe oluşturan elemanlara dönüşmüş, tüm bileşenler sürdürülebilir bir mimariyle bütünleştirilmeye çalışılmıştır. Cephe saçağı iki ayrı cepheye hitap etmektedir, batı da İzban hattında satıh düz bir satıhken, doğu da meydan hattında satıh davetkar bir tema düşüncesi ve noktasal bir zemin dokunuşuyla üçgen bir geometriye dönüşmüştür. Bu üçgen geometrinin cephe hattında dizilişi, B ve C alanı çeperlerinin puzzle parçaları gibi A alanından 'ayrılışının aks' ında ÜST meydana doğru akmıştır. Bu 'aks' ın takibinde, saçak şekli ve çatı eğiminin bir arada hareket edişi, üst meydana doğru bir içbükey kıvrılma sağlamış, doğu cephesi saçağı oluşmuştur. Batı cephe aksında 'cephe saçağı' çatıya doğru yükseldikçe dışa doğru açılarak bir açı oluşturmakta ve bu açıdan oluşan alan çatı kotunda bir bitki havuzuna dönüşmektedir. Ayrıca bu açı strüktürel sistemin yükünü taşıyıcıya aktarırken, taşıyıcı ebadı için alan kaybını minimize etmektedir. Üst çatı örtüsü çatının eğiminden de faydalanarak bir gezinti alanına dönüştürülmüştür, bu da sürdürülebilirliğe ve kent meydanına kazandırılan yeşil alana katkı sağlamaktadır.

C alanında istenen katlı açık otopark ihtiyaç sayısını karşılayacak şekilde tasarlanmıştır. Genel kullanımına bakıldığında tekdüze bir planlamaya dönen katlı otopark, projeye dahil olurken alışılagelmişin dışına çıkması ve kentin değişen yüzünün görüntüsü olması açısından üst katlara doğru teraslanan ve yeşil bantlarla çevrelenen bir planlamayla farklı bir bakış açısı getirmektedir. Üst katta planlanan Restoran bu teraslanmaların devamında açık teras, yarı açık teras ve kapalı alanıyla Ana Kent Meydanı ve Belediye binasını seyir olarak kullanacak şekilde konumlanmıştır. Doğu ve batı cephesinden iki ayrı otopark girişi düşünülmüştür. Ayrıca restoran servisi için gerekli giriş ve servis asansörü batı cepheden sağlanmıştır. Otopark çıkışları da doğu cepheden sağlanmaktadır. Cephe yüzeyleri proje maliyeti öngörülerek minimum yüzey kaplamasıyla geçilmiş, Restoran için düşünülen teras saçağı yine Pazar alanında yer verilen düşünceyle ortak düşünülmüş, saçak cephe yüzeyine dönüşerek sonlanmıştır.

Belediye binasının otoparkı Pazar alanının otoparkından ayrı olarak, bina içinde 1.bodrum katta düşünülmüştür. Otopark girişi, mevcutta işleyen ve proje de de trafik işleyişinin devam etmesi yönünde karar alınan İsmet Paşa bulvarından kuzeydoğu yönden sağlanmaktadır. Otopark çıkışı da aynı kolda güneydoğu yönde, belediye binasının arka cephe aksından sağlanmaktadır. Protokol girişi batı cepheden ayrı olarak düşünülmüş, arsa üzerinde otopark olarak kalması gereken alan düzenlenerek otopark ve protokol girişi sağlamak için kullanılmıştır. Yine aynı şekilde arsa üzerinde park olarak bırakılması istenen güneybatı köşesi yeşil alan ve belediye binasının giriş avlusuyla bütünleşen bir meydan olarak tasarlanmıştır.

Belediye binası içinde istenen programlara bağlı kullanım alanı, arsa üzerinde tüm alanı kaplayacak şekilde sağlanabilmektedir. Tüm arsa alanının kitle olarak yükselmesi kütle hareketini ve tasarım içinde sunulacak relax mekanların (iç bahçe, teraslanma, blok ayrışması vb.) oluşumunu kısıtlamaktadır. Ancak halkın yoğun kullanımına maruz kalan belediye binası gibi bir kamusal mekan da kullanım kolaylığının yanında, tasarımsal nefes alan bölgelerin olması kaçınılmazdır ve şeffaf demokratik yönetimin vurgusu bina tasarımında bir dil olarak kullanılmalıdır. Genel çevreye bakıldığında da Torbalının gelişimindeki sıçramayı en iyi vurgulayacak ve çevredeki dönüşümü başlatacak mekânın Belediye binası olması gerekliliği görülmektedir. Tüm bu şartlarda genel tasarım şeması ortaya çıkmış, 'Kabuğundan sıyrılıp şeffaflığa dönen' bir odak noktası düşünülmüştür. Cephe tasarımında birincil yüzey, Kentle yoğun temas eden yüzey, Pazar alanı ve Ana Kent Meydanına bakan yüzey olmuş, bu yüzey tamamen şeffaflıkla öne çıkmıştır. Ana bina girişi de bu cepheden sağlanmaktadır ve binanın kuzey cephesini oluşturmaktadır. 'Kabuk cephe' ön cephenin vurgusunu artırır nitelikte yan yüzeylere doğru uzanmaktadır ve yüzey boşlukları ışık süzmelerini iç mekâna taşımaktadır. İklim koşulları düşünülerek, doğu ve batı cepheler güneş açılarına ve iç mekân kullanımına bağlı olarak eğimlenmektedir. Kabuğun kırıldığı noktalar da cam yüzeylere yine güneş kırıcı niteliğinde mesh cephe örgüsü düşünülmüştür. Güney cephe yoğun güneş ışığına maruz kaldığından tamamen yan yüzeylerden uzanan kabuğun eğiminde düşey kırıcılarla örülmüştür. Belediye binasının genel işlevlerine göre halkın yoğun kullandığı birimlerle karşılama-giriş-sergi mekanları zemin katta ve 1.katta tasarlanmıştır. Mekanın relax noktaları, zemin kattan üst katlara uzanan galerilerle sağlanmaya çalışılmış, yine şeffaf belediyecilik anlayışı iç mekan da katların hacim olarak bütünleşmesiyle sağlanmıştır. Her katta kullanım alanına göre cepheler de yırtılmalar doğu cephesinde yapılmış, teras açık mekanlar oluşturulmuştur. Bodrum kattan başlayarak her kata hizmet veren ana çekirdek genel kullanım alanlarını toparlamış, düşey sirkülasyonu sağlamış, ayrı bir servis asansörüyle de tüm katlar bodrum katla ilişkilendirilmiştir. Bu da arşivleme gibi belediyenin önem arz eden programını çözüme kavuşturmuştur. Protokol girişi yine çekirdeğe bağlanmış ancak ayrı bir giriş ve her kata ayrı bağlantıyla çözümlenmiştir. Üst kata uzanan galeri Makam odasının bulunduğu katta kesilmiş, belediyenin hacimsel kullanımı ikiye ayrılmıştır. Bu ayrılış daha kapalı konumlanması gereken Makam ilişkilerinin kurgusu için gereklidir. Belediye Meclis salonu ise makamla ilişkilendirilmiş, kendi içinde bir galeriyle bağlanmıştır. Meclis salonu ve Makam odası ön cephe aksında yer alıp, şehri gözlemler nitelikte ve şeffaflıktadır.